所以范纯仁和苏轼都认为，如果遇到战争，这可能是非常致命的。
文彦博刚刚解释完前因后果，那王安石便立刻道：“臣以为正是之前朝廷没有重视马政，才导致大量的马场被改为耕地，而仅有的牧场也在放羊，这才导致我朝战马是严重不足。
如今外部局势极为不稳，朝廷应该重视起马政，一方面可以从河湟地区购买战马，但另一方面，可以募民养马，这也算是给百姓带去生计，可谓是一举两得。”
虽然撤销掉制置二府条例司，但是王安石还是在通过三司和户部，在继续推行自己的新政，保甲法他是放弃了，但是保马法，他还是保留着，因为他的执政目的没有变，还是打出去，可要打仗，就必须养马，当他得知之事后，便向以此造势，准备推行自己的保马法。
司马光突然问道：“到底是募民养马，还是雇民养马，这一字之差，那可是天然之别啊！”
王安石道：“募民养马。”
司马光道：“也就是说，这马若病死了，是由百姓承担。”
王安石点点头，“但若养的好，朝廷也会给补助的，这很公平。”
司马光抚须笑道：“是很公平，但你若不强制百姓养马，我司马光就敢保证，是决计没有百姓愿意干这活，他们宁可挨饿挨冻。”
王安石道：“这是挨冻挨饿的事吗？那些契丹人凭借战马优势，在河北横冲直撞，杀死、掳走我中原多少百姓，你的意思是，他们是宁可被契丹人掳走，也不愿意养马吗？”
虽然没有正面回答，但肯定强制性的。
还真不是说王安石不想雇民养马，而是做不到，因为没有牧场，只能是化整为零，几户人家养一匹马，要是死了不赔，那这马能养好吗？
可司马光听得这话，就浑身发胀，他最恨王安石这一套说辞，激动地是张牙舞爪道：“你总是这样，永远是跟坏的比，当年你推出青苗法时，也是这么说的，那地主收更高的税，所以官府少收一点，那就是为百姓好，可结果搞得京东东路民不聊生。
如今又认为契丹人掳走百姓，罪大恶极，故此让百姓冒着倾家荡产风险养马，也是为百姓好，你这简直就是再诡辩。”
王安石火气也上来了，“青苗法在京东东路的问题，是在于很多官员阳奉阴违，而非是青苗法的错，后来公检法去了，不就挺好得吗？如今那些放高利贷的地主，也纷纷做起低息借贷的买卖。”
司马光笑了，“那是因为你的青苗法吗？”
王安石哼道：“光凭公检法也是做不到，法定利息可是六分，最多不超过一倍，如今那些解库铺多半都是一分到两分，这难道不是青苗法带来的吗。”
又来了！又来了！
好久没有看他们两个吵架的张斐，竟看得怔怔出神，仿佛回到当年那峥嵘岁月。
不过他也明白了，为什么之前王安石向他打听武器的问题。
显然，他在文彦博争论是否养马。
王安石又道：“之前官吏腐败，故而导致马政一蹶不振，而如今吏治清明，国库充裕，也是时候应该振兴马政，唯有如此，才能免遭邻国欺压。”
文彦博道：“就算吏治清明，若想恢复马政，且训练出一直强大的骑兵，必然是要倾国之力，到底我朝可没有汉唐那么广阔的牧场，而这必然是会打断目前财政增长，这战争也不是说打就打，不打也得养着。
关键，就算养出战马来，也是远不如北方牧场里面养出来的，人家是天生的骑兵，而我们则是需要训练，若是与之拼骑兵，那无异于是以己之短对彼之长，焉有不败之理。”
王安石道：“荒废马政这么多年，朝廷又省下多少钱来？陛下刚即位时，可也没见几个钱。”
文彦博道：“你为何不这么想，正是因为朝廷没钱了，马政才渐渐荒废的。如今朝廷是存了钱，但那是在于减轻百姓负担所得来的，若又兴马政，必会增加百姓负担，用不了两年，又会变回原样。
如今朝廷存有些钱，也确实应该用于军事，但我朝没有兴马政的条件，且地势也决定我们该以防御为主，我认为这火器就非常适合我朝的战略，应该加大投入研发此火器，部署在要塞，关键这么做，是不会耽误民生的。”
王安石道：“若不兴马政，一味防御，那就是被动挨打，更无法解决我朝两线作战的窘境，架在自家的火炮弓弩，也只能打在自家土地上。”
文彦博道：“我能保证一定防得住契丹铁蹄，那你能保证一定打得赢吗？”
这一句话倒是令王安石有些措不及防，因为他认为的敌人是西夏，而不是辽国，他至今没有打算与辽国开战。
这其实也是二人争执这个问题的主要原因之一。
兴马政，代表着进攻，那就肯定是进攻西夏，而不是说进攻辽国，而新政开始以来，王安石就一直在经略西北，河湟就是他新政的最大成果，他当然想要巩固。
但如果以防御为主，重心就肯定是在辽国。
这里面也包含着战略之争，王安石的战略是先西夏，再图辽国，要破除两线作战的窘境。
但文彦博的战略思想，是发展内政，发展民生，加强军备，巩固对外防御，做到不惧战，然后再利用经济手段，去削弱对方，等到对方非常虚弱时，再图进攻。
张斐一看左右全是保守派的人，而且是文彦博、司马光这种老辩手，王安石有些独木难支，于是开口道：“虽然我不太懂军事，但是打仗总归是离不开骑兵，哪怕就是防守。”
这真是雪中送炭啊！
王安石立刻道：“连不知兵的大庭长都明白骑兵的重要性。”
文彦博道：“我不是说要废除骑兵，而是认为不应兴马政，且应该将投入放在火器上面。至于骑兵么，可以在河北组建两支三千规模的精骑兵，用于机动，以及配合火器作战。
目前殿帅在河北采取的方式，我是非常认同的，利用皇家警察来训练骑兵，因为有些皇家警察是要时时刻刻到处巡逻，朝廷可以针对这种骑警，进行训练，此事半功倍。”
赵顼终于开口道：“二位所言都有道理，但凡事得一步步来，目前先做好防守，待国库再积累一些财富，再慢慢增加骑兵。”
文彦博他们立刻拱手道：“陛下圣明。”
当王安石看到这火器时，就知道情况不妙，因为这火炮是铜铸的，而目前宋朝的国力，还不足以支撑同时兴火器，又兴马政，这必须得分个主次，既然皇帝如此看重火器，肯定是侧重于文彦博的方案，也只能道：“臣遵命。”
赵顼又道：“如今此事都已经解释清楚，大庭长完全是出于一番好意，而这一笔钱，朕之前是算在内藏库，到时三司得将这一笔钱还给大庭长。”
文彦博立刻道：“只要大庭长拿出具体账本来，朝廷自会归还。”
张斐忙道：“账目我到时会上缴的，但这钱就算了，就当是我捐给朝廷的，其实我们这些大臣，享受着高官厚禄，理应为此出一份力，防卫敌人入侵，也是在保护自己。”
此话一出，其余人皆是尴尬。
这我们能跟你比吗？
就是再高官厚禄，也不是说，五十万贯拿出来，眼都不眨一下。
赵顼笑着点点头道：“大庭长深明大义，一心为国，朕甚是欣慰。好吧，既然大庭长如此慷慨，那就当时大庭长捐助给朝廷的，毕竟大庭长一直以来，都注重慈善，如邸报院，军器监都深受大庭长的支持，冯中丞，你说是吗？”
冯京讪讪点头，“是。”
这场会议，无疑是文彦博的一次大胜。
王安石对此非常不满，在散会后，他便向张斐抱怨道：“总想着坐以待对手毙，可世上哪有这么便宜的事，其实他们心里也都清楚，只因心中惧怕，故而总是为自己的软弱找借口，你等着看好了，久而久之，他们就会渐渐忘记此事，沉醉在纸醉金迷中。”
其实他这么激进，也不是没有道理的，因为事实已经证明，这越往后拖，越不想打，这种事要下定决心啊！
难得遇见赵顼这个比较强势的皇帝，他一直都就这一点督促赵顼，哪个中原王朝，像我们这般受尽屈辱。
一定要干他丫的。
张斐在旁默默听着。
王安石道：“你怎么不说话，你是不是也赞成文公的战略？”
张斐道：“我不太懂军事，但王学士应该知道，我肯定是支持王学士的，这肯定要打，我们都已经受够了这种窝囊气。”
王安石道：“但如今官家显然是偏向文公他们的。”
张斐道：“但是文公也只是战术上采取保守的方式，而他也不是说，要继续对外卑躬屈膝，这还是符合官家和王学士的战略目的。
咱们可以一步步来，加强防御后，我们就能够硬着腰板，去与辽国谈判，去向西夏施压，到时再采取进攻，这心里也有底啊。
要是不能防住，就大规模进攻的话，就是在赌命，而且还得先辽国妥协。”
王安石叹道：“但愿我能等到那日。”
张斐道：“我肯定等得到。”
王安石偏头看向张斐，你小子几个意思。
年轻有错吗？
出得皇宫，与王安石分开后，张斐并没有回家，而是直接又返回校场。
君臣二人见面，是同时松得一口气。
张斐拱手道：“陛下，臣有罪，要不是臣那回主动要求捐助陛下一些钱，就不会有今日之事。”
“怪不得你。”
赵顼一摆手，“你也是一片忠心，要怪就怪那李豹，他们每天在干些什么？”
张斐忙道：“这也怪不得李豹他们，到底监法司一直没有出手，实在是令人防不胜防。”
说到这里，他稍稍一顿，又道：“此外，我觉得这也不是坏事，五十万贯突然不翼而飞，这要不查清楚的话，谁都睡不好，我反而希望御史台能够一直保持下去。”
“难得你如此大度啊。”
赵顼赶紧顺坡下驴，其实他心里也是这么认为的，又道：“不过往后这种事还是尽量少做，尤其是你，你现在的身份可是大庭长，稍有差池，可能就会被他们揪着不放。”
张斐点点头。
对方的监察能力也在增强，可不能再像之前那样，肆无忌惮的搞暗箱操作。
赵顼又问道：“对了，你对他们方才的争论怎么看？”
张斐道：“我也不赞成兴马政，这的确会打断国家的发展，但是文公的战略，也有所欠缺，他身为大儒，却忘记儒家真正武器是什么。”
赵顼问道：“是什么？”
“仁者无敌。”
张斐道：“其实熙河地区就已经很好的证明这一点，虽然最初王宣抚使立下大功，拓边千里，但是在公检法未去之前，当地一直反叛不断，每年耗费财政数百万贯，且士兵也有极大的损失。
而等到公检法去了之后，当地财政渐渐扭亏为盈，而且又以非战的方式，得到更多的领土和百姓，甚至于甘愿为保卫熙州而战。
人人都向往更好的生活，无论是西夏的百姓，还是辽国的百姓，这才是我们最强的武器，只要陛下做好这一点，我们将不战而胜。
当然，我们也需要加强武备，防止他们鱼死网破，只要他们抢不到，那他们就死定了。”
“你说得不错。”
赵顼笑着点点头，“昨日朕收到王宣抚使的来信，他们认为西夏太后已经是在做困兽之斗。她之前派驻士兵去封锁边境，然而，那些士兵却自己做起了走私，导致这边境走私更是猖獗。
这本也是小事，但偏偏西夏国主一直是坚决支持与我们贸易，并且要求恢复汉礼。故此西夏太后一旦妥协，就证明她输掉了与西夏国主的权力斗争，她已经无路可退。
王宣抚使认为在不久的将来，西夏太后可能会采取更加极端的方式，甚至于对我国开战。
然而，经过我们的宣传，西夏内部越来越多的人倒向我们，越来越多的商人、工匠，偷越边界，去往熙州，这甚至导致熙州的房价都涨了一倍多。”
其实他也是一个激进派，但是西夏的局势，让他变得愈发有耐心，处理问题，也更加从容自如。
因为这种局势，也使得他更有底气去防御辽国。
如果出兵的话，就必须对辽国大让步，确保辽国不趁虚而入。
然而，这一次争议，决定的不仅仅是大战略，更是决定了宋朝未来要点亮哪条科技树。
火器。
不可否认，这都是被逼出来的，对于宋朝而言，养马的成本，是远高于生产的火器成本，哪怕是铜铸，也比养马便宜。
关键付出这么大的成本，养的马还远不如北边草原上的马。
<div style="text-align:center;">
<script>read_xia();</script>